Безоплатний ремонт

   На виконання Законів України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, “Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні” та Постанови Кабінету Міністрів України “Про порядок надання пільг, передбачених Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” від 16 лютого 1994 р. за № 94 та Наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 5 серпня 1994 р. за № 73 було затверджено Положення про порядок проведення безоплатного капітального ремонту жилих будинків (квартир) інвалідів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей загиблих військовослужбовців і прирівняних до них осіб.
   Положення регламентує умови виконання безоплатного капітального ремонту жилих будинків (квартир), що перебувають у власності осіб, які користуються пільгами згідно із Законами України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні”.
   Безоплатний капітальний ремонт здійснюється тільки одного жилого будинку (квартири) за місцем постійного проживання особи, якій надається зазначена пільга.
   Для вирішення питання про проведення безоплатного капітального ремонту власник житла подає заяву до місцевого органу влади і самоврядування. Питання про необхідність виконання капітального ремонту вирішується у місячний термін після подання заяви.
   Визначення видів та обсягів робіт
   Види й обсяги робіт з капітального ремонту будинку (квартири) визначаються спеціальною комісією, яка створюється при місцевому органі влади й самоврядування із залученням спеціалістів житлово-експлуатаційних, ремонтно-будівельних організацій, представників місцевого органу влади, що фінансує виконання ремонтних робіт, органу технічної інвентаризації та інших уповноважених осіб, у присутності власника житла.
   На основі обстеження будинку (квартири) визначається перелік робіт, які необхідно виконати під час безплатного капітального ремонту, обґрунтовується необхідність їх проведення з урахуванням строку останнього капітального ремонту та виходячи з тривалості експлуатації елементів будинку, обладнання, комунікацій і т. ін. та їхнього технічного стану відповідно до Положення про систему технічного обслуговування, ремонту та реконструкції жилих будівель у містах і селищах України, затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу України від 31 грудня 1991 р. за № 135.
   У цьому разі не враховуються роботи, пов’язані з підвищенням і рівня благоустрою житла, які повинні виконуватися за рахунок коштів власника будинку (квартири).
   За результатами обстеження складається розцінковий опис робіт. За визначеними обсягами робіт складається кошторисний розрахунок і визначається вартість капітального ремонту будинку (квартири) згідно з діючим порядком визначення вартості ремонту жилих будівель. Кошторисний розрахунок і вартість капітального ремонту будинку (квартири) затверджуються рішенням місцевого органу влади й самоврядування.
   Вартість капітального ремонту 1 м² будинку (квартири) не повинна перевищувати середньої вартості аналогічного ремонту 1 м² житла державного житлового фонду у даному регіоні.
   Загальна площа будинку (квартири), що ремонтується безоплатно, не повинна перевищувати встановленого розміру — 21 м² на кожного члена сім’ї, що має право на зазначену пільгу. Ремонт надлишків загальної площі здійснюється на загальних умовах. Періодичність ремонту — в міру необхідності, але не частіше одного разу на 10 років.
   Виконання капітального ремонту і приймання будинків (квартир) після закінчення ремонтних робіт
   Капітальний ремонт жилих будинків (квартир) може проводитися господарським або підрядним способом ремонтними чи ремонтно-будівельними організаціями різних форм власності на замовлення служби, уповноваженої місцевим органом влади й самоврядування. Строки проведення ремонту обумовлюються договором між замовником і виконавцем робіт, узгоджуються з власником житла і не повинні перевищувати: 6 місяців — для ремонту будинку, 3 місяці — для ремонту квартири.
   Приймання будинків (квартир) після закінчення капітального ремонту здійснюється комісією, яка створюється місцевим органом влади й самоврядування у складі представників місцевого органу влади й самоврядування, виконавця робіт, власника житла та інших уповноважених осіб.
   Приймання відремонтованих будинків (квартир) здійснюється відповідно до Правил приймання в експлуатацію відремонтованих жилих будівель, об’єктів культурно-побутового призначення, їх частин і окремих елементів, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу від 31 грудня 1992 р. за № 92.
   У технічному паспорті будинку (квартири) робиться відмітка про виконання капітального ремонту.
   Порядок проведення першочергового поточного ремонту жилих будинків (квартир)
   Першочерговий поточний ремонт жилих будинків (квартир), де мешкають особи, які мають право на пільгу, здійснюється незалежно від того, хто є наймачем і яка форма власності житлового фонду. Поточний ремонт проводиться в міру необхідності, але не частіше одного разу на 5 років.
   Далі наведений перелік основних робіт, що виконуються при проведенні першочергового поточного ремонту.
   Незалежно від форми власності житлового фонду поточний ремонт жилих будинків (квартир) виконується за рахунок коштів квартиронаймачів, у приватному житловому фонді — за рахунок коштів власника житла.
   Проектом нового Житлового кодексу також передбачено норми щодо проведення ремонту та реконструкції жилих будинків.
   За Проектом Житлового Кодексу ремонт жилого будинку включає комплекс будівельних робіт, спрямованих на його відновлення з можливим поліпшенням експлуатаційних параметрів елементів будинку, які являють собою сукупність технічних, санітарно-гігієнічних, екологічних, ергономічних та естетичних характеристик будинку, що визначають його експлуатаційні якості.
   Ремонт жилого будинку проводиться спеціалізованими підприємствами, робітниками, яких наймає власник будинку, або самим власником. Договори між власником будинку та підприємствами, що здійснюють ремонт, укладаються, як правило, на конкурсній основі.
   Ремонт жилого будинку проводиться і оплачується згідно з кошторисом (проектом), розробленим в установленому порядку на підставі укладеного письмового договору.
   Місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, державні підприємства, установи та організації
   1) можуть надавати пільгові кредити для ремонту жилих будинків;
   2) сприяють розширенню ринку послуг з ремонту жилих будинків;
   3) проводять перший капітальний ремонт у будинках, в яких усі квартири приватизовані;
   4) проводять позачерговий і першочерговий безоплатний ремонт і жилих будинків і квартир категоріям громадян, що визначені чинним законодавством.
   Реконструкція жилого будинку проводиться в разі потреби у зміні основних експлуатаційних параметрів або функціонального призначення жилого будинку шляхом перепланування та переобладнання його приміщень, здійснення надбудови (прибудови) з одночасним приведенням експлуатаційних параметрів елементів будинку у відповідність із сучасними вимогами.
   Зокрема, в будинках, в яких житло надається інвалідам або сім’ям, в яких члени сім’ї інваліди, вхід у будинок, сходи на під’їзді мають бути пристосовані для пересування інвалідів на інвалідних колясках, а також обладнані спеціальними засобами та пристосуваннями, а квартири — телефонним зв’язком.
   Реконструкція жилого будинку проводиться його власниками з дозволу місцевого органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування.
   Реконструкція проводиться, як правило, в жилому будинку, після звільнення його мешканцями. В інших випадках рішення про переобладнання та перепланування квартир (їх частин) приймається власником будинку після погодження проектної документації з наймачами, орендарями. У разі відсутності згоди дозвіл на реконструкцію будинку не видається або спір розв’язується в судовому порядку.
   Перепланування або переобладнання квартир (їх частин) у будинках, де створено об’єднання співвласників, без спільної згоди власників квартир і наймачів, орендарів не допускається. У жилих будинках, співвласниками яких є дві фізичні та/чи юридичні особи, реконструкція проводиться за їх спільною згодою.