41. Регулювання цін і тарифів

   При здійсненні експортних і імпортних операцій безпосередньо або через зовнішньоекономічного посередника в розрахунках із закордонними партнерами застосовуються контрактні (зовнішньоекономічні) ціни, що формуються відповідно до цін і умов світового ринку. Регулювання внутрішнього ціноутворення на експортну та імпортну продукцію (послуги) здійснюється Кабінетом Міністрів України (Закон від 03.12.1990р. “ Про ціни і ціноутворення ”). Разом з тим, для сфери ЗЕД, у т.ч. щодо експортно-імпортної продукції (послуг), розрізняються договірні (контрактні) та індикативні ціни (Указ Президента України від 10.02.1996 р. № 124/96 “Про заходи для вдосконалювання кон'юнктурно-цінової політики у сфері зовнішньоекономічної діяльності”). Договірні (контрактні) ціни у сфері ЗЕД визначаються суб'єктами ЗЕД України на договірних засадах з урахуванням попиту і пропозиції, а також інших факторів, що діють на відповідних ринках на момент укладення зовнішньоекономічних контрактів. У випадках, визначених у згаданому Указі, контрактні ціни визначаються суб'єктами ЗЕД відповідно до індикативних цін. Під індикативними розуміються ціни на товари, що відповідають цінам, що склалися або складаються на відповідний товар на ринку експорту або імпорту на момент здійснення експортної (імпортної) операції з урахуванням умов поставки та умов здійснення розрахунків, визначених чинним законодавством України. Індикативні ціни можуть встановлюватися на товари:
   - щодо експорту яких застосовані антидемпінгові заходи або початі антидемпінгові розслідування або процедури в Україні або за її межами;
   - щодо яких застосовуються спеціальні імпортні процедури (у відповідності зі ст.19 Закону про ЗЕД);
   - щодо експорту яких установлений режим квотування і ліцензування;
   - щодо експорту яких встановлені спеціальні режими;
   - експорт яких здійснюється в порядку ст.20 Закону про ЗЕД (експорт і імпорт уповноваженими суб'єктами ЗЕД озброєнь, військової техніки, наркотичних речовин та ін.);
   - в інших випадках на виконання міжнародних зобов'язань України.
   Індикативні ціни встановлюються Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України і публікуються в газеті “Урядовий кур'єр”. Міністерство та уповноважені ним організації здійснюють розробку методик формування індикативних цін і визначення їх рівнів, проведення офіційних зовнішньоекономічних експертиз, відповідних тендерів, конкурсів, а також забезпечують методичне керівництво і надають допомогу з цих питань. Індикативні ціни розробляються Міністерством і уповноваженими ним організаціями на базі результатів аналізу інформації, отриманої від митних, фінансових, статистичних органів, банківських, інформаційних та інших установ і організацій України, з інших джерел. При цьому враховуються стандарти якості товарів, що діють в Україні і визнані у світовій практиці, передбачені законодавством України умови поставки і розрахунків, стан кон'юнктури зовнішніх і внутрішніх ринків, цінова інформація і прогнози про можливі цінові коливання, контрактна практика щодо відповідного товару на відповідному ринку та інша інформація кон'юнктурно-цінового характеру. Встановлені в зазначеному порядку індикативні ціни є обов'язковими для використання усіма суб'єктами ЗЕД при укладенні і здійсненні зовнішньоекономічних угод (договорів, контрактів). Так, мінімальні рівні індикативних цін на січень 2005 року встановлено на деяку продукцію металургії, карбамід, аміак, велику рогату худобу, овець, насіння соняшнику, електроенергію, що поставляється в деякі країни, та ін. (наказ Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 30.12.2004 р. № 452).
   Від встановлення індикативних цін треба відрізняти порядок визначення митної вартості товарів при переміщенні їх через митний кордон України. Так, митна вартість може бути визначена митним органом, а не декларантом, при відсутності даних, що підтверджують правильність заявленої митної вартості або при наявності обґрунтованих сумнівів у вірогідності представлених декларантом відомостей. У цих випадках митний орган керується певними методами (ст.266 Митного кодексу), зокрема, може виходити з цін на ідентичні або подібні (аналогічні) товари на основі наявної цінової інформації. Цей порядок відноситься до будь-яких товарів і застосовується для запобігання порушень митного законодавства, зокрема, заниження декларантом митної вартості товару з метою відхилення від сплати належного обсягу митних платежів.